Сертификация электрической энергии
Орган по сертификации электрической энергии Федерального бюджетного учреждения
«Научно-исследовательский центр прикладной метрологии – Ростест»
(Орган по сертификации электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест»)
Адрес: 117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 31
Руководитель Органа по сертификации электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест»
Тернов Евгений Владимирович
☎ +7 (495) 668 26 08
✉ evgenijvt@rostest.ru
Уникальный номер записи
об аккредитации
в реестре аккредитованных лиц
РОСС RU.0001.11АА16
Орган по сертификации электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» создан на базе ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест», финансируется из средств ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» и не зависит от заявителей на сертификацию.
Финансовая деятельность Органа по сертификации электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» осуществляется на договорной основе между ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» и заявителями за счет поступления денежных средств от заявителя за выполнение работ по подтверждению соответствия и не зависит от результатов сертификации.
Объектом обязательной сертификации является электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, включенная в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и поставляемая потребителям на территории Российской Федерации.
СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
Схема 1с предусматривает проведение испытаний электрической энергии по требованиям к качеству, анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль сертифицированной продукции, при котором проводятся испытания электрической энергии и анализ состояния производства.
При наличии у заявителя внедренной системы менеджмента, сертифицированной органом по сертификации систем менеджмента, возможно проведение сертификации по схеме 2с.
Выбор схемы сертификации осуществляется заявителем, руководствуясь степенью достаточности информации о возможности обеспечить стабильность характеристик электрической энергии, подтвержденных испытаниями, сведениями об управлении качеством электрической энергии, сроками проведения испытаний в целях подготовки к сертификации электрической энергии.
ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Порядок проведения работ по сертификации электрической энергии:
Подача заявки на сертификацию;
Рассмотрение и принятие органом по сертификации решения по заявке;
Мероприятия по оцениванию при положительном решении по заявке:
• организационно-методических документов по управлению качеством электрической энергии;
• технических документов (схемы, графики нагрузок, расчеты потерь напряжения);
• протоколов мониторинга контроля качества электрической энергии, проведенных Заявителем или аккредитованной испытательной лабораторией.
Порядок проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции
Оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия при положительных результатах;
Инспекционный контроль за сертифицированной электрической энергией в форме периодических проверок (1 раз в год) в течение всего срока действия сертификата.
ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРЫ ПРОДЛЕНИЯ, РАСШИРЕНИЯ ИЛИ СУЖЕНИЯ ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ, ОТМЕНЫ ИЛИ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА
Продление сертификата
Продление срока действия сертификата не предусмотрено. По истечении срока требуется повторная сертификация, которая проводится в полном объёме, как при первичной процедуре.
Расширение области применения сертификата
Расширение области применения* при добавлении новых распределительных сетей (центров питания) не предусмотрено. Требуется сертификация, которая проводится в полном объёме, как при первичной процедуре.
Сужение области применения сертификата
Сужение области применения* не предусмотрено. Требуется сертификация, которая проводится в полном объёме, как при первичной процедуре.
|
* В соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936 и Правил обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1265 предусмотрены осуществление органом по сертификации только выдача сертификатов соответствия, приостановление, возобновление или прекращение действия выданных им сертификатов соответствия. Положения ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 предусматривают возможность сужения области сертификации, но не устанавливают ее в качестве обязательной процедуры, осуществляемой органом по сертификации. При этом, положения Федерального закона № 184-ФЗ не регламентируют проведение органом по сертификации сужения области сертификации, в связи с чем, данная процедура не предусмотрена функционалом ФГИС Росаккредитации. |
Приостановление действия сертификата
Орган по сертификации электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» приостанавливает
действие сертификата в следующих случаях:
держатель сертификата не может выполнить требования, предъявляемые при сертификации (например, при инспекционном контроле выявлены несоответствия);
держатель сертификата отказывается от проведения инспекционного контроля, не позволяет проводить его с требуемой периодичностью;
не выполнены запланированные корректирующие действия по устранению несоответствий по результатам предыдущего инспекционного контроля;
выявлены нарушения правил использования сертификата и применения знака соответствия;
держатель сертификата добровольно запросил приостановление действия сертификата.
Период приостановления не должен превышать 6 месяцев. Если причины не устранены в этот срок, Орган по сертификации электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» принимает решение об отмене сертификата или сужении области сертификации.
Отмена сертификата
Отмена действия сертификата осуществляется Органом по сертификации
электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» в случаях:
если заявитель не устранил причины, вызвавшие приостановление действия сертификата;
при перевыпуске сертификата в связи с расширением или сужением области сертификации;
по запросу держателя сертификата в связи с изменением наименования или адреса, ликвидацией организации или прекращением производства продукции, на которую распространяется сертификат;
по решению органа государственного контроля (надзора) или национального органа по аккредитации.
Отказ в выдаче сертификата
Основные основания Органа по сертификации электрической энергии ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест»
для отказа в выдаче сертификата соответствия:
отсутствие или неполный комплект протоколов периодического мониторинга качества электрической энергии в заявленных сетях;
отсутствие документации по управлению качеством электрической энергии;
невозможность обеспечения поставки электрической энергии в соответствии с установленными требованиями.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявителем на сертификацию электрической энергии может быть юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое обращается за получением сертификата соответствия и получает сертификат соответствия. Заявителем является сетевая организация.
ЗАЯВИТЕЛЬ ИМЕЕТ ПРАВО:
▶ обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на электрическую энергию
▶ обращаться в ФБУ «НИЦ ПМ - Ростест» и Федеральную службу по аккредитациис жалобами на неправомерные действия органа по сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации
ЗАЯВИТЕЛЬ ОБЯЗАН:
▶ обеспечивать соответствие электрической энергии установленным требованиям
▶ выполнять правила сертификации
▶ обеспечивать доступ на объекты для проведения испытаний электрической энергии по показателям качества
▶ извещать орган по сертификации об изменениях в технической документации, в схемах электрических сетей и др. процессах передачи и распределения электрической энергии, которые могут повлиять на соответствие качества электрической энергии требованиям нормативных документов
▶ сообщать потребителю сведения о проведенной сертификации электрической энергии (регистрационный номер сертификата, срок его действия и реквизиты органа по сертификации, выдавшего сертификат)
СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
Сос = tос ∙Т∙(1+(Ккн + Кнр )/100∙(1+Р/100),
где tос – трудозатраты ОС ЭЭ; tос= t1+ t2∙Nцп + t3∙Nисп, t1- трудоемкость работ по анализу исходной информации и анализу производства и составлению экспертных заключений, t2- трудоемкость работ по проверке расчетов потерь напряжения и выбору пунктов периодического контроля, t3- трудоемкость работ по отбору сетей на сертификационные испытания и выбору пунктов для проведения их, Nцп – суммарное количество центров питания по заявке, Nисп – количество электрических сетей (ЦП), отобранных на испытания; Т – дневная ставка эксперта, руб.; Кнз – установленный законодательством норматив начислений на зарплату,%; Кнр – коэффициент накладных или прочих расходов, %; Р – коэффициент рентабельности, %.
РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ, ПРЕТЕНЗИЙ И АПЕЛЛЯЦИЙ
➤ лично (для организаций – курьером);
➤ почтовым отправлением по адресу: 117418, г. Москва, Нахимовский проспект, д. 31
➤ по электронному адресу: info@rostest.ru;
➤ на официальном сайте ФБУ «НИЦ ПМ - Ростест» в сети Интернет www.rostest.ru
➤ посредством факсимильной связи: +7(499) 124 99 96.
Все поступившие обращения, предложения, заявления, жалобы, апелляции организаций регистрируются в установленном порядке
|
Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать: |
|---|
| • Наименование учреждения – ФБУ «НИЦ ПМ - Ростест» или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица ФБУ «НИЦ ПМ - Ростест», или его должность; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование должности, фамилию и инициалы представителя объединения граждан или юридического лица |
| • Почтовый адрес (или адрес электронной почты если ответ или уведомление должны быть направлены в форме электронного документа) для направления ответа или уведомления о переадресации обращения |
| • Личную подпись и дату |
|
Интернет-обращение в обязательном порядке должно содержать: |
|---|
| • Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина или объединения граждан, наименование должности, фамилию и инициалы представителя юридического лица |
| • Адрес электронной почты, если ответ или уведомление должны быть направлены в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ или уведомление должны быть направлены в письменной форме |
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы в установленные сроки.
Для рассмотрения и принятия решения по апелляциям, связанным с деятельностью органов по сертификации ФБУ «НИЦ ПМ - Ростест» функционирует Апелляционный совет Федерального бюджетного учреждения «Научно-исследовательский центр прикладной метрологии – Ростест».
В своей работе Апелляционный совет руководствуется законами Российской Федерации, действующими нормативными правовыми актами Федеральной службы по аккредитации, Госстандарта России, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и других органов исполнительной власти, Уставом и локальными нормативными актами ФБУ «Ростест- НИЦ ПМ - Ростест».
Апелляционный совет выполняет следующие функции:
➤ регистрацию поступающих апелляций;
➤ рассмотрение апелляций и принятие по ним решений;
➤ доведение решений до заинтересованных сторон;
➤ ведение документации по всем вопросам своей деятельности;
➤ подготовку отчетов для руководства ФБУ «Ростест- НИЦ ПМ - Ростест».
Рассмотрение проводится в присутствии заявителя или его представителя и руководителя органа по сертификации – члена совета, а также, при необходимости, других привлеченных лиц. При этом руководитель органа по сертификации, на действия которого подана апелляция, не принимает участие в принятии решения по апелляции.
Решения принимаются простым большинством голосов членов Апелляционного совета. В случае отрицательного решения по апелляции расходы по оплачиваемой экспертизе (при её проведении) несёт сторона, подавшая апелляцию, в других случаях - орган по сертификации. Решение совета может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
